Il existe un calendrier des marchés publics belges que tout le monde connaît : creux en août, sommet en octobre, silence entre Noël et le Nouvel An. Il est exact, et il ne décrit à peu près aucun secteur en particulier. Sur les 576 156 avis publiés en Belgique entre 2021 et 2025 avec une date limite de remise, vingt-quatre divisions CPV sur trente-sept ont leur mois de pointe ailleurs qu'en octobre. Quatorze d'entre elles l'ont en mai ou en juillet. Voici le calendrier de chacune.
La moyenne nationale ne décrit personne
Toutes divisions confondues, octobre concentre 10,4 % des avis de l'année et le quatrième trimestre 27,4 %. Ces deux chiffres sont justes, et ils sont la somme de courbes qui se contredisent : pendant que les travaux de construction publient 11,2 % de leur année en octobre, la recherche et développement en publie 14,1 % en juillet, et les espaces verts 11,1 % en décembre. Une moyenne qui additionne des saisons opposées ne décrit plus aucune des deux.
10,4 %
des avis belges paraissent en octobre, le mois le plus dense toutes divisions confondues
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divisions CPV ont leur mois de pointe ailleurs qu'en octobre
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divisions dont le mois le plus faible de l'année, hors août, est janvier
La conséquence est simple. « Préparez-vous pour octobre » est un bon conseil pour treize secteurs sur trente-sept. Pour les vingt-quatre autres, il désigne le mauvais mois.
Le calendrier, division par division
Les trente-sept divisions CPV qui comptent au moins 1 500 avis sur cinq ans, classées par mois de pointe, de janvier à décembre. Pour chacune : son volume d'avis, la part de l'année que pèse son meilleur mois, son mois le plus faible et la part de son quatrième trimestre. Le mois le plus faible est donné hors août : août est le creux de presque tout le monde et n'apprend rien à personne, alors que le deuxième creux, lui, est sectoriel. Chaque division qui dispose d'une page chez nous y renvoie.
| Division CPV | Avis 2021-2025 | Part du mois de pointe | Mois le plus faible (hors août) | Part du 4e trimestre |
|---|---|---|---|---|
| Pic en janvier | ||||
| 64 Postes et télécommunications | 2 508 | 10,3 % | février 6,2 % | 27,5 % |
| Pic en février | ||||
| 60 Services de transport | 4 540 | 11,3 % | janvier 4,5 % | 24,2 % |
| Pic en avril | ||||
| 42 Machines industrielles | 9 489 | 9,7 % | janvier 6,8 % | 26,1 % |
| 22 Imprimés | 3 406 | 10,6 % | janvier 6,1 % | 22,1 % |
| Pic en mai | ||||
| 30 Matériel de bureau et informatique | 11 421 | 10,7 % | novembre 6,8 % | 24,8 % |
| 44 Matériaux de construction | 10 403 | 10,0 % | janvier 6,5 % | 24,7 % |
| 66 Services financiers et assurances | 8 515 | 12,0 % | janvier 4,8 % | 26,0 % |
| 80 Enseignement et formation | 5 954 | 10,1 % | janvier 5,4 % | 27,3 % |
| 55 Hôtellerie et restauration | 5 137 | 11,6 % | septembre 6,6 % | 22,5 % |
| 03 Produits agricoles et sylvicoles | 3 394 | 12,6 % | janvier 5,5 % | 30,1 % |
| 85 Santé et services sociaux | 2 631 | 10,9 % | mars 5,7 % | 26,6 % |
| 92 Culture, sport et loisirs | 1 642 | 12,5 % | janvier 6,2 % | 23,3 % |
| Pic en juin | ||||
| 70 Services immobiliers | 2 208 | 10,7 % | avril 6,3 % | 28,6 % |
| Pic en juillet | ||||
| 48 Logiciels et systèmes d'information | 21 720 | 10,2 % | janvier 6,0 % | 26,8 % |
| 72 Services informatiques | 19 179 | 11,0 % | février 6,8 % | 25,6 % |
| 38 Matériel de laboratoire et de précision | 12 382 | 10,5 % | mars 6,2 % | 27,4 % |
| 98 Autres services aux personnes | 3 195 | 11,3 % | janvier 5,8 % | 24,6 % |
| 63 Services auxiliaires de transport | 2 375 | 11,1 % | mars 6,2 % | 25,6 % |
| 73 Recherche et développement | 1 735 | 14,1 % | février 4,8 % | 30,1 % |
| Pic en septembre | ||||
| 71 Architecture et ingénierie | 50 869 | 9,7 % | janvier 7,0 % | 25,8 % |
| Pic en octobre | ||||
| 45 Travaux de construction | 182 168 | 11,2 % | janvier 6,9 % | 27,8 % |
| 79 Services aux entreprises | 35 145 | 10,5 % | février 6,5 % | 27,6 % |
| 33 Matériel médical et pharmacie | 34 740 | 10,0 % | janvier 6,4 % | 27,2 % |
| 90 Déchets, eaux usées et environnement | 24 219 | 10,1 % | février 6,9 % | 28,2 % |
| 34 Véhicules et matériel de transport | 20 855 | 10,9 % | février 5,2 % | 28,4 % |
| 50 Réparation et entretien | 16 640 | 10,2 % | janvier 5,2 % | 28,5 % |
| 39 Mobilier et équipement ménager | 14 396 | 9,7 % | janvier 6,7 % | 26,1 % |
| 32 Télécommunications et audiovisuel | 10 049 | 10,7 % | mars 6,1 % | 30,3 % |
| 31 Matériel électrique et éclairage | 7 489 | 12,0 % | février 6,4 % | 28,3 % |
| 18 Vêtements et chaussures | 7 476 | 12,1 % | février 6,0 % | 27,6 % |
| 09 Énergie et carburants | 7 284 | 12,4 % | février 6,0 % | 30,6 % |
| 43 Engins de chantier et de carrière | 3 115 | 12,4 % | janvier 5,9 % | 31,3 % |
| 24 Produits chimiques | 2 116 | 11,3 % | janvier 5,0 % | 27,9 % |
| Pic en novembre | ||||
| 37 Instruments de musique et articles de sport | 2 314 | 10,8 % | septembre 6,3 % | 28,9 % |
| Pic en décembre | ||||
| 15 Produits alimentaires | 10 784 | 10,5 % | février 5,9 % | 30,0 % |
| 77 Services agricoles et espaces verts | 9 696 | 11,1 % | juin 6,0 % | 30,8 % |
| 35 Sécurité, incendie et défense | 4 967 | 11,0 % | janvier 5,2 % | 31,0 % |
Source : GPC Gov, publications belges 2021-2025 dotées d'une date limite — 576 156 avis répartis sur les trente-sept divisions d'au moins 1 500 avis, soit 98,9 % du marché.
En vert, les divisions dont le quatrième trimestre pèse plus lourd que la moyenne nationale (27,4 %).
Quatre façons d'avoir un calendrier
Les trente-sept divisions se rangent en quatre familles. Trois d'entre elles ne ressemblent pas du tout à ce qu'on lit d'habitude sur la saisonnalité de l'achat public.
Les secteurs d'automne : octobre, et vite
Treize divisions ont bien leur pic en octobre, et ce sont les plus lourdes : les travaux de construction pèsent à eux seuls 182 168 avis, avec 11,2 % de l'année en octobre. Autour d'eux, les engins de chantier (12,4 %), l'énergie et les carburants (12,4 %), les vêtements (12,1 %) et le matériel électrique (12,0 %) font des pointes encore plus serrées. C'est la famille pour laquelle le conseil habituel vaut sans réserve — et c'est aussi celle qui retombe le plus vite : le matériel électrique passe de 12,0 % en octobre à 6,4 % en février.
Les secteurs de printemps : mai, et surtout pas janvier
Huit divisions publient leur meilleur mois en mai : les produits agricoles (12,6 %), la culture, le sport et les loisirs (12,5 %), les services financiers et d'assurance (12,0 %), l'hôtellerie et la restauration (11,6 %), la santé et les services sociaux (10,9 %), le matériel de bureau (10,7 %), l'enseignement et la formation (10,1 %) et les matériaux de construction (10,0 %). Cinq d'entre elles ont janvier pour mois le plus faible. Le cas le plus net est l'hôtellerie-restauration : 22,5 % sur tout le quatrième trimestre, l'avant-dernier rang du tableau. Pour ce secteur, la saison commerciale, c'est le printemps.
Les secteurs d'été : juillet, quand tout le monde est parti
Six divisions font leur meilleur mois en juillet, et la palme revient à la recherche et développement : 14,1 % de son année en un seul mois, la pointe la plus marquée de tout le tableau. Suivent les autres services aux personnes (11,3 %), les services auxiliaires de transport (11,1 %), les services informatiques (11,0 %), le matériel de laboratoire et de précision (10,5 %) et les logiciels (10,2 %). Les deux divisions informatiques pèsent ensemble 40 899 avis : pour une entreprise du secteur, lever le pied en juillet revient à manquer son meilleur mois.
Les secteurs de fin d'année : novembre et décembre
Quatre divisions attendent la toute fin de l'année. Les espaces verts publient 11,1 % de leur année en décembre et leur mois le plus faible est juin : l'inverse exact de l'intuition. La sécurité, l'incendie et la défense font 11,0 % en décembre et 31,0 % sur le trimestre, le deuxième plus fort du tableau. Les produits alimentaires font 10,5 % en décembre. Enfin, les instruments de musique et articles de sport forment la seule division du pays à faire son meilleur mois en novembre (10,8 %) — c'est-à-dire précisément quand le reste du marché s'effondre.
Janvier, le vrai mois creux
Août est le creux réflexe, et il est réel : c'est le mois le plus faible de presque toutes les divisions. Mais si on l'écarte, puisqu'il n'apprend rien à personne, le mois qui revient le plus souvent n'est pas celui qu'on croit. Pour dix-huit divisions sur trente-sept, le deuxième creux de l'année est janvier.
Les chiffres sont bas : 4,5 % de l'année pour les services de transport, 4,8 % pour les assurances comme pour la recherche et développement, 5,0 % pour les produits chimiques, 5,2 % pour les véhicules, la réparation-entretien et la sécurité. Le mécanisme est connu des acheteurs : en janvier, les budgets de l'exercice sont votés mais rarement engagés, et le service achat termine les procédures ouvertes à l'automne plutôt que d'en lancer de nouvelles.
Et non, les marchés sans publication obligatoire ne rattrapent pas janvier : ils y font 6,1 % de leur volume annuel, leur troisième mois le plus faible après juillet et août. Leur intérêt est ailleurs — en novembre, où ils pèsent 10,7 % de l'année pendant que les avis classiques touchent le fond, et en juin et septembre, leurs deux meilleurs mois. Ce qu'ils couvrent ne se trouve, lui, sur aucune plateforme officielle.
La conséquence pratique est la même pour tout le monde : un pipeline de janvier ne se remplit pas en janvier. Avec un délai de remise médian de trente-quatre jours, il se remplit avec les avis publiés en novembre et en décembre — le déplacement que décrit notre article sur la chute de novembre.
Ce que ça change pour votre veille
Un calendrier sectoriel ne sert pas à publier au bon moment : c'est l'acheteur qui décide. Il sert à répartir l'effort sur l'année, et à ne pas conclure d'un mois vide que la veille est en panne.
- 1. Repérez votre division, pas votre trimestre. Si votre pointe est en mai ou en juillet, l'agitation d'octobre n'est pas la vôtre — et le calme de novembre non plus.
- 2. Placez la préparation lourde dans votre mois le plus faible. Agréments, attestations, références, mémoire technique type : c'est le seul moment où vous avez le temps, et il tombe à une date différente pour chaque secteur.
- 3. Comptez en jours de remise, pas en mois de publication. Trente-quatre jours de délai médian : un avis de votre mois de pointe se remet le mois suivant, et c'est celui-là qu'il faut réserver dans l'agenda.
- 4. Votre secteur n'est pas au tableau ? C'est qu'il pèse moins de 1 500 avis sur cinq ans à l'échelle de la division. Vos marchés existent : ils se comptent sur des codes plus fins que les deux premiers chiffres.
Méthodologie
Les chiffres portent sur 582 434 avis publiés en Belgique entre 2021 et 2025 et dotés d'une date limite de remise. Chaque avis est rangé sous son code CPV principal, regroupé sur ses deux premiers chiffres — la division. Seules les divisions d'au moins 1 500 avis figurent au tableau : en dessous, un mois de pointe ne se distingue plus du hasard.
Trois limites, qu'il vaut mieux connaître. La fenêtre est faite d'années civiles complètes : y ajouter 2026, dont le dernier trimestre n'a pas encore eu lieu, écraserait mécaniquement la part du quatrième trimestre de chaque secteur. Le code CPV principal ne résume pas un marché à plusieurs lots. Et une division n'est pas un métier : la division 45, « travaux de construction », couvre aussi bien la toiture que la voirie, qui n'ont pas la même saison.